ODA사업 및 기술지원

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2012년 ODA 사업

요청배경 및 추진경위
○ 제44차 태풍위원회 총회(2012. 2. 6)에서 2011.12.15 태풍 ‘와시’내습으로 대규모 피해가 발생한
필리핀의 민다나오섬에 대한 현장조사를 방재분과에 요청
※ 기상, 수문분과 및 태풍위원회 사무국의 공동조사 협의 완료
○ 태풍 ‘와시’로 인명피해가 극심했던 민다나오섬에 대한 현장조사 실시
○ UN ESCAP/WMO 태풍위원회 필리핀 피해조사수행과 더불어 방재관련 기술소개 및 적용을 위한 Expert Mission 수행
○ 필리핀 태풍 ‘와시’ 피해현장 조사 및 원인분석을 통한 중장기적 대책 제시
필리핀 기상청(PAGASA) 산지돌발홍수예경보시스템 구축 요청
- 산지돌발홍수예보시스템 적용을 위한 ODA 프로젝트 추진(2013)
※ 2013년 Northern Mindanao 프로젝터 타당성 조사 및 분석예정

필리핀 민다나오섬 피해조사 및 협의



2013년 ODA 사업

목적
수원국 및 기 개발된 국내방재기술 수요를 반영한 사업추진으로 사업의 실효성을 강화하고
수원국 방재인프라 구축에 기여
○ 해당국의 자연재해별(홍수, 태풍, 산사태, 지진해일 등) 재해취약성 분석을 통한 맞춤형 방재기술 및 정책 이전
추진배경
○ 전 세계적으로 재해대응에 대한 다양한 요구와 기술지원의 필요성이 대두되고 있으며,
특히, 방재분야의 국제협력 필요성이 증가하고 있음
※ 2012 G20 정상회담 및 APEC 재무장관 회의시 재난대응 의제 선정
재난대비 국제적 협력 네트워크 구축을 위하여, 국내 재난안전 신기술 교육 및 기술지원을 통해 수원국 재해위험저감 제반여건 지원
※ ’13년 현재 필리핀을 대상으로 재해경감을 위한 예·경보시스템 구축사업 수행

【수원국과의 근간 협의내용】

○ 2012. 2 : UNESCAP/WMO 태풍위원회 44차 총회에서 ‘11년 12월 대규모 피해가 발생한 필리핀 태풍 “와시”
           현장조사 의결
○ 2012. 4 : 국립재난안전연구원(당시 국립방재연구소), UNESCAP, UNDP, 태풍위원회 공동현장조사 수행
○ 2012. 4 : 필리핀 기상청 (PAGASA) 및 카가얀데오로 민방위본부와 Northern Mindanao Project 협의
○ 2012. 10 : 필리핀 기상청 (PAGASA) 1차 실무자 회의 (마닐라
○ 2012. 11 : 필리핀 기상청 (PAGASA) 2차 실무자 회의 (중국 난징)
○ 2012. 11 : 행정안전부-필리핀 과학기술부 MOU체결시 산지돌발홍수예·경보시스템 설치협조 협의
○ 2013 : ‘13년 1차 ODA사업 “필리핀 재해위험저감을 위한 예·경보시스템 구축“ 수행
○ 2014. 1. 22 : ’14년 1월 22일 국립재난안전연구원-필리핀 기상청(PAGASA) 방재기술 및 정책이전관련 MOA체결
○ 2014. 현재 : ‘14년 국립재난안전연구원 자체 ODA사업(재난안전 신기술 해외보급(ODA)) 2차년도 수행중

돌발홍수 예·경보시스템 설치 (필리핀 기상청(PAGASA) 내)

돌발홍수 예경보시스템 설치



2014년 ODA 사업

○ 국립재난안전연구원은 산지돌발홍수예·경보시스템(FFAS, Flash Flood Alert System), 강우분석프로그램(FARD, Frequency Analysis for Rainfall Data), 산지토사유출모형(SEMMA, Soil Erosion Model for Mountainous Area) 등 다수의 방재기술을 개발·보유하고 있음
☞ 이를 활용하여 회원국 중 개발도상국을 대상으로 우리나라의 방재기술 및 방재분야 노하우를 전수함으로써 회원국간의 국제협력을 촉진하고 의장국으로서의 위상 제고 가능
○ 돌발홍수예·경보시스템 기술이전 및 교육 수행(2013년, 필리핀)
○ 동남아시아 및 중앙아시아 중 방재역량이 취약한 개발도상국을 대상으로 단계적으로 외연 확장
☞ 산지돌발홍수예·경보시스템 등 국립재난안전연구원의 방재기술 보급을 매개로 우리나라가 글로벌 재난, 재해 관리분야에서 선도적인 역할을 담당할 수 있는 기반을 구축하고자 함
사업추진 기대효과
○ 대한민국의 ODA 사업을 통하여 고도화된 돌발홍수예·경보 시스템 도입으로 방재분야 재해위험경감에 획기적인 발전이 가능할 것으로 예상
○ 해당 국가에서 발생가능한 대규모 돌발홍수 피해를 사전에 예측, 경보함으로써 대규모 재해로부터 자국민을 보호하고, 더 나아가 자국의 방재역량을 강화하게 됨으로써 재난 관리 수준을 한 차원 발전시킬 수 있을 것으로 예상
○ 또한, 우리나라의 다양한 방재기술의 교육을 통해 재난 관리 시스템을 구축할 수 있을 것으로 예상
자동우량경보시설 구축 후보지 선정 및 ’13년 미설치 우량관측소 설치

자동우량경보시설 구축 후보지 선정



2015년 ODA 사업

15년 필리핀 ODA사업 관련 경보시스템(자동우량경보시설 등) 확대 설치 및 하천측량 실시
○ 3단계(’15년도) ODA사업 관련 경보시스템 확대 설치 계획 협의
○ 타기관 및 연구원 설치 수문관측 데이터 통합관련 협의
○ 카가얀데오로강 유역 경보시스템 확대 설치

카가얀데오로강 유역 경보시스템



2016년 ODA 사업

’16년 ODA사업 관련 베트남, 라오스 대상 신규시스템(자동우량경보시설 및 돌발홍수 예·경보시스템) 구축 위치 선정을 위한
현장조사
○ 베트남-라오스 Pilot Area 선정을 위한 현장조사 추진
- 시스템 설치유역 후보지 현장조사를 통한 유역특성 분석
- 현장조사를 통한 설치유역 우선순위 선정 및 협의

【국립재난안전연구원 ODA사업 진행내용】

○ ’12. 5. : 필리핀 기상청 (PAGASA) 및 카가얀데오로 민방위본부와 사업 이행 협의
○ ’13. 11. : 돌발홍수 예·경보시스템 및 자동우량경보시설 설치(1단계)
○ ’14. 1. : 연구원-필리핀 기상청간 재해위험저감 국제협력을 위한 MOA체결
○ ’14. 5. : 태풍위원회 방재분과 연례회의시 베트남, 라오스 대표단 ODA사업 요청
○ ’14. 9. : 2차년도 자동우량경보시설 및 지능형 CCTV 설치 완료(2단계)
○ ’14. 11. : 필리핀 기상청(PAGASA)내 돌발홍수 예·경보시스템 고도화 완료
○ ’15. 1. : 필리핀 설치시스템 운영 교육 및 개선방안 논의
○ ’15. 4. : 필리핀 경보시스템 확대설치 및 실무협의 수행
○ ’15. 5. : 베트남-라오스 ODA사업 추진 관련 사전타당성 조사완료
○ ’15. 9. : 필리핀 경보시스템 설치완료 및 예경보시스템 교육
○ ’16. 1. : 필리핀 ODA사업 완료 및 준공식
○ ’16. 4. : 베트남-라오스 ODA사업 신규시스템 구축위치 선정 현장조사 추진

라오스 기상수문국

몰디브 수자원확보 기술 지원

요청 및 추진경위
○ 2010년 4월 몰디브 대통령 방한시 소방방재청장과의 회담을 통하여 해수면 상승에 따른 해안 침식과 지하수 오염, 물부족
등의 당면문제 해결을 위해 우리나라에 기술지원을 요청
○ 회담 후속조치의 일환으로 몰디브 NDMC 측과 이메일을 통한 지속적인 몰디브의 현안문제 파악 및 요구사항 파악
○ 몰디브는 해안침식 모니터링 기술 및 해안침식에 대한 관측 및 유지관리 기술, 빗물재활용시설 시공기술에 대한
우리나라의 기술 지원을 희망하는 공식서한을 소방방재청에 발송함 (10'.7.20)
○ 국립방재연구원은 2010년 11월에 현지조사단을 파견하여 몰디브의 빗물재사용 및 해안침식 현황 파악
○ 빗물재사용시설 및 해안침식 방지 시설 시공을 위한 최적 조건의 파일럿 섬을 선정 하고 이후 현지 기술조사단 파견
(2011년 5월)
※주요조사내용 :
· 건기시 식수공급을 위한 빗물집수면 활용 및 설치 방안
· 초기 빗물처리 방안 및 건기시 저장된 빗물의 수질 유지방안
· 저가형 친환경 연안침식 방지공법을 이용한 대책 수립
추진현황
○ KOICA ODA 초청연수사업 실시(소방방재청 국립방재교육연구원 지원)
- 빗물 재사용시설 및 해안침식 관리시트템 과정(몰디브 공무원 13명)
○ KOICA에 몰디브 ODA 프로젝트 사업 신청서 제출('11.12.)
○ 몰디브측의 프로젝트 요청서 미제출로 사업 미선정('12. 2.)
- 2011년 말부터 시작된 몰디브 소요사태로 나시드 대통령 하야 등 새정부의 비협조로 프로젝트 요청서 미제출
○ 관련 계획은 몰디브 요청시까지 잠정 중단키로 함

기술협력단 파견(1차, 2010. 11)/기술협력단 파견(2차, 2011. 5)